전국 골프장 3개 중 2개는 대중제 골프장… 세제 혜택이 이용자에게까지 미치지 못해 이용요금 공정성 실현해야

2019년 기준 전국 골프장 487개 중 대중제 골프장은 310개로 2016년 대비 41개 증가… 회원제 골프장 감소세와 대조

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